Delibera del Consiglio Comunale per la trasformazione del diritto di superficie in proprietà

Cosa è la trasformazione del diritto di superficie in proprietà. Le amministrazioni comunali, in conformità con le leggi vigenti, possono pro­porre di trasformare in "proprietà" le aree comprese nei Piani di Edilizia Eco­nomica e Popolare (P.E.E.P.) a suo tempo assegnate in diritto di superficie. È ovviamente un'opportunità e non un obbligo, visto che ognuno dei potenziali interessati può liberamente scegliere di aderire alla proposta del comune, secondo la pro­pria convenienza.

I comuni, quindi, possono offrire l'opportunità di trasformare il di­ritto temporaneo di superficie (99 anni) in piena proprietà dell'area. Tale operazione consente di sostituire la vecchia convenzione con una nuova, contenente obblighi di durata limitata e meno restrittivi di quelli in diritto di superficie, che "avvicina" alla to­tale e illimitata disponibilità dell'abitazione.

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Di seguito si riporta il verbale della delibera n° 7 della seduta del Consiglio Comunale di Passirano del 22.2.2007 avente per oggetto "Cessione delle aree in proprietà già concesse in diritto di superficie ricomprese in piani ex legge n° 167/62, e approvazione schema di convenzione".

Il Consiglio Comunale di Passirano,

UDITA la relazione introduttiva dell’assessore Mario Bani, che illustra il valore di alienazione del diritto di superficie, come previsto dalla relazione di stima allegata al presente provvedimento;

PREMESSO che la Legge 28.12.1995, n° 549, così come modificata dalla Legge 23.12.1998, n° 448, consente ai Comuni di cedere in proprietà le aree comprese nei piani approvati a norma della Legge 18.04.1962, n° 167, già concesse in diritto di superficie ai sensi dell’art. 35, quarto comma, della Legge 22.10.1971, n° 865, a condizione che i diretti interessati versino al Comune un corrispettivo calcolato ai sensi dell’art. 31, comma 48, della Legge 448/98;

DATO atto che ai sensi dell’art. 31, comma 48, della Legge 23.12.1998, n° 448, il corrispettivo di cui sopra deve risultare dalla differenza tra il valore dell’area calcolato nella misura del 60 per cento di quello determinato ai sensi dell’art. 5 bis, comma 1, della Legge 11.07.1992, n° 359, escludendo la riduzione prevista dall’ultimo periodo dello stesso comma, e gli oneri di concessione del diritto di superficie rivalutati in base alle variazioni ISTAT dell’indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati verificatesi tra il mese in cui sono stati versati i suddetti oneri e quello di stipula dell’atto di cessione delle aree;

CONSIDERATO che l’Amministrazione Comunale ha intenzione di procedere alla cessione in proprietà ai sensi dell’art. 3, comma 78, della Legge 28.12.1995, n° 549 di tutte le aree già concesse in diritto di superficie ricomprese nei vari piani ex Legge 167/62;

RITENUTO opportuno procedere, qualora i proprietari degli alloggi lo richiedano, alla cessione delle aree, autorizzando il Responsabile dell’Area Tecnica Comunale a stipulare i relativi atti secondo lo schema di convenzione allegato al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale;

RITENUTO necessario stabilire che le convenzioni abbiano una durata pari a quella massima prevista dall’art. 18, primo comma lett. d), del DPR 380/01, diminuita del tempo trascorso fra la data di stipula della convenzione per la cessione in diritto di superficie delle aree e quella di stipula della convenzione per la cessione in proprietà;

RITENUTO altresì di dover consentire agli interessati, qualora ne facciano richiesta, di rateizzare il versamento delle somme dovute ,oltre all’interesse legale, nel seguente modo:
- 50% alla firma dell’atto
- 50% in massimo tre rate annuali
(la prima con decorrenza l’anno successivo alla stipula della convenzione previa presentazione apposita garanzia fidejussoria a favore del Comune di Passirano per l’importo da corrispondere in rate da versare più gli interessi legali);

UDITI gli interventi dei consiglieri comunali, di seguito succintamente riportati:
- Consigliere Turra, che chiede spiegazioni sulla differenza di prezzo stimato fra le diverse zone;
- Assessore M. Bani, che risponde che la differenza dipende dall’epoca di realizzazione degli alloggi oltrechè dal fatto che in alcune lottizzazioni il Comune aveva ottenuto prezzi inferiori al valore di mercato;
- Consigliere Turra, che chiede spiegazioni sul subentro nel diritto di superficie per chi non aderisce alla convenzione;
- Assessore M. Bani, che dà atto che c’è un calcolo previsto dalla Convenzione oltre al fatto che l’acquirente deve avere i requisiti;
- Consigliere Barucco, che, ottenuta conferma che l’adesione è volontaria, chiede se il proprietario che abbia riscattato la superficie potrà vendere a libero mercato;
- Assessore M. Bani, che precisa che c’è un limite temporale di 30 anni, oltre il quale è possibile vendere a libero mercato; aggiunge che il controllo è demandato al notaio che deve far osservare la Convenzione vigente;

VISTO il D.Lgs 267/2000 e in particolare l’art. 42, comma 2, lett. l);

VISTI i pareri favorevoli espressi dal Responsabile del Servizio Tecnico per la regolarità tecnica e dal Responsabile del Servizio Finanziario per la regolarità contabile;

CON voti favorevoli n. 10, contrari n. // ed astenuti n. 5 (Martinelli, Turra, Mingardi, Pagnoni e Barucco), legalmente resi su n. 10 consiglieri votanti, su n. 15 presenti, espressi dagli aventi diritto nei modi di legge e verificati dal presidente che ne proclama il risultato

DELIBERA

1)Di procedere alla cessione di proprietà ai sensi dell’art.3, comma 78, della Legge 28.12.95 n° 549 delle aree già concesse in diritto di superficie ricomprese nei vari piani ex Legge 167/62;

2)Di approvare lo schema di convenzione allegato, relativo alla cessione in proprietà delle aree già concesse in diritto di superficie comprese nei piani approvati a norma della L. 167/62;

3)Di dare atto che per la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà gli interessati verseranno al Comune di Passirano un corrispettivo risultante dalla differenza tra il valore dell’area calcolato nella misura del 60 per cento di quello determinato ai sensi dell’art. 5 bis, comma 1, della Legge 11.07.1992, n° 359, escludendo la riduzione prevista dall’ultimo periodo dello stesso comma, e gli oneri di cessione in diritto di superficie dell’area rivalutati in base alle variazioni ISTAT dell’indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati verificatesi tra il mese in cui sono stati versati i suddetti oneri e quello di stipula della convenzione per la cessione in proprietà;

4)Di dare atto che il prezzo di cessione della quota parte di nuda proprietà superficiaria è previsto dalla stima allegata al presente provvedimento, sottoscritto dal responsabile dell’Area Tecnica;

5)Di stabilire che le nuove convenzioni avranno una durata pari a quella massima prevista dall’art. 18, primo comma lett. d), del DPR n. 380/01, diminuita del tempo trascorso fra la data di stipula della convenzione che ha accompagnato la cessione in superficie delle aree e quella di stipula della nuova convenzione;

6)Di autorizzare il responsabile dell’Area Tecnica Comunale a stipulare i relativi atti secondo lo schema di convenzione cui al punto 2);

7)Di consentire agli interessati, qualora ne facciano richiesta, di rateizzare il versamento delle somme dovute oltre l’interesse legale nel seguente modo:
- 50% alla firma dell’atto
- 50% in massimo tre rate annuali
(la prima con decorrenza l’anno successivo alla stipula della convenzione previa presentazione apposita garanzia fidejussoria a favore del Comune di Passirano per l’importo da corrispondere in rate da versare più gli interessi legali);

8)Di dare atto che la proposta della presente deliberazione è stata presentata corredata dai prescritti pareri favorevoli che si allegano all’originale.

EMAS e SGA

Nella delibera di Giunta n° 14 del 16.2.2005 - con la quale l'Amministrazione decideva di aderire alla "Carta di Aalborg" (vedi il relativo post Adesione alla Carta di Aalborg da parte del Comune di Passirano ) - si fa riferimento, tra l'altro, a strumenti operativi per l'applicazione di criteri di sviluppo sostenibile del territorio. In particolare, in quella delibera si parla di "gestione ambientale" e di "EMAS". Ma di cosa si tratta? Cerchiamo di spiegarlo con questo post.

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I Sistemi di Gestione Ambientale (SGA) sono attuati attraverso due standard normativi:
·il Regolamento CEE 761/2001 (EMAS II)
·le Norme ISO della serie 14000


La certificazione ambientale è uno strumento volontario di autocontrollo e responsabilizzazione adottabile da enti pubblici ed organizzazioni che intendano perseguire un miglioramento continuo delle proprie performance ambientali. Il soggetto che avvia il processo di certificazione si impegna non solo ad osservare le disposizioni di legge in materia ma anche a migliorare le proprie prestazioni e la trasparenza verso l'esterno, aumentando l'efficienza interna.

La certificazione ambientale prevede infatti una riorganizzazione di un'azienda o di un ente pubblico secondo Sistemi di Gestione Ambientale (SGA), la conseguente certificazione da parte di un soggetto terzo e successive verifiche periodiche.

Un Sistema di Gestione Ambientale (SGA) rappresenta un approccio strutturato per definire obiettivi e strategie per l'ambiente, raggiungere tali obiettivi e dimostrare che sono stati raggiunti.

Si basa su standard normativi di riferimento e riguarda "la parte di sistema gestionale che comprende la struttura organizzativa, le attività, le procedure, le responsabilità, i processi e le risorse necessari per sviluppare, implementare, raggiungere, rivedere e mantenere la politica ambientale".

L'organizzazione, o l'ente locale, ottiene così non solo l'ottimizzazione del proprio sistema produttivo e la riduzione di diseconomie, ma anche un miglioramento della propria immagine all'esterno. La norma più diffusa a livello internazionale è lo standard ISO 14001, mentre a livello europeo vige anche il regolamento EMAS.

Negli ultimi anni ISO 14001 ed EMAS sono sempre più utilizzati, non solo da aziende private ma anche da enti locali per attuare una gestione più corretta e trasparente delle risorse naturali e ambientali presenti nel territorio e per qualificare la serietà del proprio impegno nel momento in cui si chiamano i cittadini a partecipare ai forum di Agenda 21.

ISO 14001
La certificazione dei sistemi di gestione ambientale attesta la conformità di un'azienda o di un ente alla norma internazionale UNI EN ISO 14001, adottata nel settembre 1996 dall'International Organization for Standardization, organizzazione non governativa con sede in Svizzera, a Ginevra, costituita dagli enti normatori di circa 130 paesi.

Tale norma consente a qualunque organizzazione di raggiungere concretamente e dimostrare un buon livello di comportamento, mediante il controllo degli impatti ambientali connessi alle proprie attività, prodotti e servizi. La norma ISO 14001 non specifica livelli di performance ambientale, permettendo in questo modo di essere implementata da una grande varietà di organizzazioni, indipendentemente dal loro livello iniziale di "maturità ambientale".

D'altra parte ha come pre-requisito il rispetto delle leggi esistenti in materia ambientale e richiede di partire da un'analisi degli impatti ambientali e di sviluppare progetti specifici di miglioramento.
L'organizzazione che intenda perseguire la certificazione ISO 14001 deve:
· definire la politica ambientale e diffonderla al personale
· pianificare per individuare gli aspetti ambientali delle attività dell'impresa che necessitano di monitoraggio
· attuare il sistema di gestione ambientale (ruoli, responsabilità e autorità)
· introdurre procedure di controllo
· riesaminare di continuo il sistema di gestione ambientale implementato


EMAS
L'EcoManagement and Audit Scheme (EMAS), il sistema comunitario di ecogestione ed audit, è stato istituito nel 1993 dalla Comunità Europea con regolamento. Inizialmente concepito per i soli siti industriali, nel 2001, con il il Regolamento CE n' 761 è stato esteso a tutte le realtà economiche e non.


EMAS ha l'obiettivo di favorire una razionalizzazione delle capacità gestionali dal punto di vista ambientale delle organizzazioni o degli enti locali. Si basa non solo sul rispetto dei limiti imposti dalle leggi ma anche sul miglioramento continuo delle prestazioni ambientali, sulla creazione di un rapporto nuovo e di fiducia con le istituzioni e con il pubblico e sulla partecipazione attiva.

L'organizzazione o l'ente locale che intende aderire al Regolamento EMAS è tenuto a:
· effettuare l'analisi ambientale iniziale con la quale viene stabilita la posizione iniziale dell'organizzazione rispetto alle condizioni ambientali;
· stabilire la propria politica ambientale cioè gli obiettivi ed i principi generali di azione rispetto all'ambiente;
· elaborare il programma ambientale con le misure adottate per raggiungere gli obiettivi specifici ed i target;
· attuare il Sistema di Gestione Ambientale (SGA) per mettere in atto e mantenere la politica ambientale;
· effettuare l'auditing (controllo) svolgendo una valutazione sistematica, periodica, documentata e obiettiva delle prestazioni dell'organizzazione;
· redigere la dichiarazione ambientale, rivolta al pubblico, che comprende la politica ambientale, la descrizione del Sistema di Gestione Ambientale (SGA) delle prestazioni ambientali dell'organizzazione o dell'ente locale.

Quanto è costato (e quanto costerà) il centro sportivo di Passirano?

Quali interventi erano previsti nel progetto iniziale del centro sportivo di Passirano, e quanto doveva costare quel progetto?
Quanto sono costate le opere di urbanizzazione delle aree intorno al centro sportivo?

Perché nelle delibere di Giunta di Consiglio – risalenti al 2001-2002 - già si parla di interventi a “completamento del centro sportivo”, ma nell’elenco delle opere pubbliche del triennio 2007-2009 sono previsti ancora 200.000 euro di spesa, e sempre a "completamento del centro sportivo"?

Cosa intendono esattamente i nostri amministratori quando utilizzano il termine "completamento" nelle delibere di Giunta o di Consiglio?

Sono domande molto interessanti alle quali, purtroppo, non si è riusciti a dare risposta. Per farsi un’idea, seppur vaga, della questione riportiamo di seguito alcune delibere di Giunta e di Consiglio (l’elenco è sicuramente incompleto) relative agli interventi per il centro sportivo di Passirano.

Avvertiamo che per la lettura di tutte le delibere serviranno diversi minuti. Ma forse ne vale la pena........


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Delibera di Giunta Comunale n. 26 del 8 Marzo 2001.

Oggetto: “Approvazione progetto preliminare per le opere di realizzazione strada a sud del nuovo campo sportivo di calcio di Passirano.”

LA GIUNTA COMUNALE

RICHIAMATA la delibera di G.C. n. 94 del 26/07/2000, con la quale veniva affidato all’arch. G.P. Messali l’incarico per la redazione del progetto dei lavori di realizzazione delle opere di urbanizzazione del nuovo campo di calcio di Passirano;

VISTO il progetto preliminare riguardante i lavori di realizzazione della strada a Sud del nuovo campo di calcio di Passirano;

RITENUTO di approvare quale progetto preliminare ai sensi e per gli effetti di legge il progetto relativo ai lavori in oggetto, comportante una spesa complessiva di £ 265.000.000;

VISTO l’articolo 16, comma 4, della legge n 109/1994 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO l’esito positivo della verifica del progetto preliminare ai sensi dell’art. 46 del DPR 554/99;

VISTO il quadro economico dell’opera così suddiviso:

A) LAVORI


A base d’asta 116.500.000
Sommano 116.500.000
B) Somme a disposizione
IVA sui lavori (10%) 11.650.000

Spese Tecniche + IVA s.t. 15.524.696

varie 6.325.304

Sommano
33.500.000

TOTALE
150.000.000



VISTO il regolamento di Contabilità Comunale;

VISTI i pareri favorevoli espressi dal responsabile del servizio per la regolarità tecnica e dal responsabile del servizio finanziario per la regolarità contabile;

VISTO il parere favorevole espresso dal responsabile del servizio per la regolarità tecnica e contabile;

CON voti unanimi favorevoli, legalmente resi

DELIBERA

1) = DI approvare il progetto preliminare relativo ai lavori di realizzazione della strada a Sud del nuovo campo di calcio di Passirano, redatto dall’arch. G. P.Messali costituito dal seguente elaborato: quaderno unico allegato alla presente;

2) = DI demandare al Responsabile del Servizio competente l’espletamento della procedura attuativa del presente provvedimento, compresa l’assunzione del relativo impegno di spesa e la liquidazione della stessa;

3) = DI dare atto che la proposta della presente deliberazione è stata presentata corredata dai prescritti pareri favorevoli che si allega all’originale;

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Delibera di Giunta Comunale n. 55 del 19 aprile 2001.

Oggetto: “Approvazione progetto di massima preliminare di completamento impianti sportivi e richiesta finanziamento regionale.”


LA GIUNTA COMUNALE


DATO ATTO che il Comune di Passirano è provvisto di un centro sportivo posto in via Bachelet, ove sono ubicati due campi di calcio, di cui uno con fondo in erba (dim. terreno di gioco 105 x 65 mt.) ed uno con pavimentazione in sabbia calcarea (dim. area di gioco 100 x 50 mt.), due blocchi di spogliatoi, un campo di basket scoperto ed un campo di pallavolo pure scoperto, aree esterne di servizio ad uso parcheggio, strade, nonché di altre aree di proprietà comunale disponibili per allestire nuove attrezzature sportive, secondo le previsioni del P.R.G. vigente;

PREMESSO inoltre che con precedente deliberazione del Consiglio Comunale è stato approvato il progetto planivolumetrico redatto dall’Arch. Rossetti di Chiari, che fornisce gli indirizzi progettuali per la realizzazione ed il completamento del centro sportivo nell’ambito di una visione unitaria d’insieme;

CONSTATATO che nei programmi dell’A.C. è contenuto il completamento del centro sportivo di via Bachelet, con la realizzazione dell'impianto di illuminazione del campo di calcio con fondo in erba;

VISTA la delibera di Giunta Regionale del 16.03.2001 n° 7/3861 e l’avviso di bando pubblico disposto dalla Regione Lombardia, B.U.R.L., serie ordinaria n°14 del 02.04.2001, diretto al possibile utilizzo di somme rinvenienti da revoche di contributi Regionali, per finanziamenti ai sensi della legge 6 Marzo 1987, n°65, D.L. 3 Gennaio 1987, N°2, per la costruzione e l’ammodernamento di impianti sportivi e strutture sportive;

ESAMINATO il progetto di massima preliminare, che prevede un costo complessivo dell’opera di £. 715.000.000.=, di cui £. 580.000.000.=, per lavori a base d’asta;

RITENUTO lo stesso meritevole di approvazione;

CONSIDERATA quindi l’opportunità di chiedere il finanziamento alla Regione Lombardia, Direzione Generale Giovani, Sport e Pari Opportunità, Promozione e Sviluppo dello Sport sede di Milano, secondo l’avviso di bando precitato, per la concessione di un mutuo ventennale, tramite la Cassa Depositi e Prestiti, per l’importo di £. 715.000.000.=, assistito da contribuzione statale da calcolare con le modalità previste dall’art. 1, comma 3, della legge n° 289 del 7 Agosto 1989;

VISTI i pareri favorevoli espressi, ai sensi degli artt. 49 comma 1 e 51 comma 4 del D.Lgs. 18.08.2000 n°267, in merito alla regolarità tecnica, contabile finanziaria dai Responsabili dei Servizi;

CON voti unanimi favorevoli, legalmente resi


DELIBERA

4) = DI approvare in linea tecnica, il progetto di massima preliminare, finalizzato alla richiesta di contributo alla R.L. e relativo al completamento degli impianti sportivi di Passirano, che comporta una spesa complessiva di £. 715.000.000.=, di cui £. 580.000.000.=, per lavori a base d’asta;
5) = DI inviare copia del progetto unitamente ai documenti necessari, alla Regione Lombardia, Direzione Generale Giovani, Sport e Pari Opportunità, Promozione e sviluppo dello Sport sede di Milano, per la richiesta del finanziamento mediante la concessione di un mutuo ventennale, tramite la Cassa Depositi e Prestiti, per l’importo di £. 715.000.000.=, assistito da contribuzione statale da calcolare con le modalità previste dall’art. 1, comma 3, della legge n. 289 del 7 agosto 1989;
6) = DI impegnarsi a coprire la spesa non finanziata dalla Regione Lombardia, attraverso il Bilancio Comunale di Passirano;
7) = DI dare atto che la proposta della presente deliberazione è stata presentata corredata dal prescritto parere favorevole che si allega all’originale;
8) = DI dare alla presente, con separata ed unanime votazione l’immediata eseguibilità ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs n. 267/2000.
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Delibera di Consiglio Comunale n. 55 del 30 novembre 2001.

Oggetto: “Modifica elenco annuale programma delle opere pubbliche triennio 2001-2003.”


RELAZIONA l’assessore ai Lavori Pubblici Stefano Tononi. Elenca le due opere che vengono inserite nel programma illustrando brevemente in cosa consistano gli interventi;

IL CONSIGLIO COMUNALE

VISTO l’art. 14 della legge 11.02.1994, n. 109 che disciplina la programmazione dei lavori pubblici;

VISTO che con deliberazione di Giunta Comunale n° 117 del 29.9.2000 è stato adottato lo schema di programma dei lavori pubblici inerente il triennio 2001/2003;

VISTO che con deliberazione del Consiglio Comunale n° 4 del 23/02/2001 è stato approvato l’elenco annuale e lo schema di programma dei lavori pubblici inerente il triennio 2001/2003;

POSTO CHE l’Amministrazione comunale ha intenzione di realizzare il restauro conservativo del Cimitero di Monterotondo per un importo pari a £. 105.000.000 e la copertura della tribune del campo di calcio per un importo di £. 170.000.000 e che di conseguenza si rende necessario procedere all’inserimento di tali opere nell’elenco annuale delle opere pubbliche anno 2001-2003;

INTERVIENE il consigliere Belotti chiedendo che venga comunicato l’ammontare complessivo del centro sportivo;

INTERVIENE il consigliere Pagnoni chiedendo il perché sono state messe insieme le due opere. Mentre è d’accordo per l’intervento sul Cimitero, non concorda sulle tribune;

IL CONSIGLIERE Barucco concorda con le posizioni espresse dal consigliere Pagnoni;

VISTO la modifica in tal senso dell’elenco annuale del programma triennale del lavori pubblici 2001/2003;

VISTI i pareri favorevoli espressi dal responsabile del servizio per la regolarità tecnica e dal responsabile del servizio finanziario per la regolarità contabile;

CON voti favorevoli n. 11, contrari n. 4 (Pagnoni, Faustini, Bonardi e Belotti), astenuti n. 1 (Barucco), legalmente resi su n. 16 consiglieri presenti e votanti

DELIBERA

1) = DI approvare la modifica all’elenco annuale del programma triennale dei lavori pubblici 2001/2003 che prevede l’inserimento del restauro conservativo del cimitero di Monterotondo per una cifra di £. 105.000.000 e la copertura della tribune del campo di calcio per un importo di £. 170.000.000;
2) = DI inviare copia del presente atto alla Sezione Regionale dell'Osservatorio dei Lavori Pubblici;
3) = DI dare atto che la proposta della presente deliberazione è stata presentata corredata dai prescritti pareri favorevoli che si allegano all’originale;

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Delibera di Giunta Comunale n. 24 del 21 marzo 2002.

Oggetto: “Richiesta finanziamento per i lavori di completamento impianti sportivi, ai sensi della Legge Regionale n. 9 del 21 gennaio 1975.”


LA GIUNTA COMUNALE


VISTA la Legge Regionale n. 9 del 21 gennaio 1975, che all’art. 4 prevede la richiesta di contributo per (art.1) la ristrutturazione e l’ammodernamento degli impianti sportivi;

CONSIDERATO che è intenzione dell’Amministrazione Comunale completare gli impianti sportivi di via Bachelet;

VISTI gli elaborati grafici allegati;

CONSTATATO che l’intervento di cui sopra comporterà una spesa complessiva di euro 369.266,68 di cui € 299.545,00 a base d’asta;

CHE tali lavori rientrano nella programmazione triennale delle OO.PP. 2002-2004;

RITENUTO di dover inoltrare domanda di contributo, ai sensi dell’art. 4 della Legge Regionale sopraccitata, entro il 31 marzo alla Giunta Regionale;

VISTO il regolamento di Contabilità Comunale;

VISTI i pareri favorevoli espressi dal responsabile del servizio per la regolarità tecnica e dal responsabile del servizio finanziario per la regolarità contabile;

CON voti unanimi favorevoli, legalmente resi


DELIBERA

9) = DI inoltrare domanda di contributo, ai sensi dell’art. 4 della Legge Regionale sopraccitata, entro il 31 marzo 2002 alla Giunta Regionale, per il finanziamento dei lavori di completamento impianti sportivi di via Bachelet;

10) = DI dare atto che la proposta della presente deliberazione è stata presentata corredata dai prescritti pareri favorevoli che si allegano all’originale;

11) = DI dare alla presente, con separata ed unanime votazione l’immediata eseguibilità ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs n. 267/2000.

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Delibera di Giunta Comunale n. 79 del 26 settembre 2002.

Oggetto: “Approvazione progetto preliminare per i lavori di sistemazione allargamento del tratto di via Bosis ad ovest del centro sportivo.”

LA GIUNTA COMUNALE

RICHIAMATA la propria deliberazione n. 118 del 18.01.2001, esecutiva ai sensi di legge, con la quale veniva incaricato l’ing. G.P. Messali per la progettazione dei lavori di sistemazione e allargamento del tratto di via Bosis ad ovest del centro sportivo;

VISTO il progetto preliminare nel quale si evidenzia una spesa complessiva di Euro 258´500,00 così ripartita:

A) LAVORI


A base d’asta 200.000,00

oneri per la sicurezza 4.000,00
Sommano 204.000,00

B) Somme a disposizione
IVA sui lavori (10%) 20.400,00

Spese Tecniche + IVA s.t. 33.660,00

Imprevisti ed arrotondamenti
440,00


Sommano 54.500,00

TOTALE 258.500,00

VISTO l’articolo 16, comma 4, della legge n 109/1994 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO l’esito positivo della validazione del progetto ai sensi dell’art. 46 del DPR 554/99;

VISTO il Regolamento di Contabilità Comunale;

VISTO il D.Lgs 267/2000;

VISTI i pareri favorevoli espressi dal responsabile del servizio per la regolarità tecnica e dal responsabile del servizio finanziario per la regolarità contabile;

CON voti unanimi favorevoli, legalmente resi

DELIBERA

1) = DI approvare il progetto preliminare relativo ai lavori di allargamento e sistemazione del tratto di via Bosis ad ovest del centro sportivo, redatto dall’ing. G.P. Messali, allegato alla presente;

2) = DI dare atto che la spesa relativa all’opera di cui al punto 1 per € 258.500,00 trova adeguata copertura finanziaria in quanto inserita nell’elenco annuale delle OO.PP. per l’anno 2003;

3) = DI demandare al Responsabile del Servizio competente l’espletamento della procedura attuativa del presente provvedimento, compresa l’assunzione del relativo impegno di spesa e la liquidazione della stessa;

4) = DI dare atto che la proposta della presente deliberazione è stata presentata corredata dai prescritti pareri favorevoli che si allegano all’originale;




Delibera di Giunta Comunale n. 33 del 3 aprile 2003.

Oggetto: “Approvazione Stato Finale e Certificato di Regolare Esecuzione dei lavori di realizzazione tribune e servizi del nuovo centro sportivo.”

LA GIUNTA COMUNALE

CONSIDERATO che con propria deliberazione n 152/99 è stato approvato il progetto esecutivo per i lavori di realizzazione delle tribune e servizi de nuovo centro sportivo di Passirano comportante una spesa complessiva di €. 335.696,98 di cui:
- Euro 271.139,87 per lavori assoggettati al ribasso;
- Euro 12.911,42 per oneri per la sicurezza;
- Euro 51.645,68 per somme a disposizione dell'amministrazione;

VISTO il contratto n. 1704 del 30.10.2000, con il quale la ditta Moraschi Pietro & C. snc si è impegnata all’esecuzione delle opere previste in progetto per le somme di € 240.668,91 oltre all’IVA di legge;

VISTA la variante redatta dall’ing. G. Fior approvata con deliberazione di G.C. n. 54 del 06.06.2002, con il quale si prendeva atto del nuovo quadro economico dell’opera qui di seguito riportato per un importo complessivo di € 335.696,98:
A) LAVORI
A base d’asta 239.613,47

Oneri per la sicurezza 12.911,42
Sommano 252.524,89

B) Somme a disposizione
IVA sui lavori (10%) 25.252,49

Spese Tecniche- progettazione + IVA s.t. 23.129,49

Spese Tecniche- DL + IVA s.t. 1.549,37

Imprevisti ed arrotondamenti 10.441.539

Allacci 24.042,60

Sicurezza (coord. Prog.+Esec. - perizia) 6.887,00

Collaudi 1.032,91

Incentivo art. 18 L. 109/94 1.278,23


Sommano 83.172,09

VISTO lo stato finale dei lavori ed il certificato di regolare esecuzione a firma del direttore dei lavori geom. P. Cardillo dal quale risulta che i lavori si conclusero in data 26.08.2002 e che il credito netto vantato dall’impresa ammonta a € 14.741,90 oltre all’IVA di legge;

VISTO il quadro economico finale dell’opera in base alle spese effettivamente sostenute, di seguito riportato per un importo complessivo di € 315.916,68:

A) LAVORI
A base d’asta 239.613,47

Oneri per la sicurezza 12.911,42
Sommano 252.524,89

B) Somme a disposizione
IVA sui lavori (10%) 25.252,49

Spese Tecniche- progettazione + IVA s.t. 23.838,79

Spese Tecniche- DL + IVA s.t. 1.549,37

Allacci 3299,75

varie 258,00

Sicurezza (coord. Prog.+Esec. - perizia) 6.887,00

Collaudi 1.028,16

Incentivo art. 18 L. 109/94 1.278,23


Sommano 63.391,79

DATO ATTO che è stata richiesta agli Enti Assicurativi la dichiarazione liberatoria ai sensi della circolare del Ministero dei LL.PP. n. 11907 del 09/11/1948.

VISTI i pareri favorevoli espressi dal responsabile del servizio tecnico per la regolarità tecnica e dal responsabile del servizio finanziario per la regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria;

CON voti unanimi favorevoli, legalmente resi

DELIBERA

1) = DI approvare lo stato finale dei lavori ed il certificato di regolare esecuzione, secondo gli elaborati tecnici prodotti dal direttori dei lavori geom. P. Cardillo;

2) = DI approvare il nuovo quadro economico dell’opera in base alle spese effettivamente sostenute, di seguito riportato per un importo complessivo di € 315.916,68:

A) LAVORI
A base d’asta 239.613,47
Oneri per la sicurezza 12.911,42
Sommano 252.524,89

B) Somme a disposizione
IVA sui lavori (10%) 25.252,49

Spese Tecniche- progettazione + IVA s.t. 23.838,79

Spese Tecniche- DL + IVA s.t. 1.549,37

Allacci 3299,75

varie 258,00

Sicurezza (coord. Prog.+Esec. - perizia) 6.887,00

Collaudi 1.028,16

Incentivo art. 18 L. 109/94 1.278,23


Sommano 63.391,79


3) = DI dare atto che la presente proposta di delibera è stata presentata corredata dai prescritti pareri favorevoli che si allegano all’originale;

4) = DI dare alla presente, con separata ed unanime votazione l’immediata eseguibilità ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs n. 267/2000.




Delibera di Giunta Comunale n. 57 del 10 luglio 2003.

Oggetto: “Approvazione studio di fattibilità del completamento area campo sportivo redatto dall’ing. Giampietro Messali”.


LA GIUNTA COMUNALE


ATTESO che con determina n. 523 del 20.12.2001 è stato affidato l’incarico di redazione dello studio di fattibilità del completamento area campo sportivo all’ing. Giampietro Messali.

VISTO lo studio di fattibilità consegnato in data 22 maggio 2003 redatto dall’ing. Giampietro Messali, nel quale si evidenzia una spesa complessiva di Euro 1.344.500 (agli atti);

ATTESO che la Regione Lombardia con D.D.U.O. n. 25149 del 16 dicembre 2002 ha assegnato un contributo pari a euro 179.727,00 per la realizzazione dell’illuminazione del campo sportivo in erba, del campo di calcetto e del campo di bocce, strutture contemplate nello studio in esame;

RITENUTO di approvare lo studio di fattibilità dando mandato agli uffici competenti di attivare le procedure per addivenire all’introito della somma assegnata;

VISTO l’articolo 16, comma 4, della legge n 109/1994 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il Tuel e successive modifiche;

VISTO il regolamento di Contabilità Comunale;

VISTO il parere favorevole espresso dal responsabile del servizio per la regolarità tecnica;

CON voti unanimi favorevoli, legalmente resi

DELIBERA

1) = DI approvare lo studio di fattibilità dei lavori di completamento area campo sportivo redatto dall’ing. Giampietro Messali (agli atti);
2) = DI dare mandato agli uffici competenti affinché attivino le procedure per addivenire all’introito della somma assegnata dalla Regione Lombardia con D.D.U.O. n. 25149 del 16 dicembre 2002 in relazione alle opere finanziate;
3) = DI dare atto che la proposta della presente deliberazione è stata presentata corredata dal prescritto parere favorevole che si allega all’originale;
4) = DI dare alla presente, con separata ed unanime votazione l’immediata eseguibilità ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs n. 267/2000.





Delibera di Consiglio Comunale n. 35 del 14 Luglio 2003.


Oggetto: “Approvazione variazione al Bilancio 2003, al bilancio pluriennale 2003-2005 ed alla relazione previsionale e programmatica 2003-2005, con conseguente modifica del programma Opere Pubbliche”.



RELAZIONA sul punto all’ordine del giorno l’Assessore alle Finanze Domenico Bani, il quale comunica che la variazione riguarda principalmente il centro sportivo;


IL CONSIGLIO COMUNALE


RICHIAMATA la propria deliberazione n. 8 del 25.02.2003, esecutiva a tutti gli effetti di legge, concernente l’approvazione del Bilancio di Previsione 2003, Bilancio Pluriennale 2003-2005 e della Relazione Previsionale e Programmatica 2003-2005;

RAVVISATA la necessità di adottare una variazione al Bilancio di Previsione 2003 secondo le richieste formulate dai Responsabili di Area, Bilancio Pluriennale 2003-2005;

VISTI gli elaborati predisposti dal Servizio Finanziario e constatato che si è operato in modo da conservare gli equilibri di Bilancio;

UDITI gli interventi dei vari consiglieri comunali e precisamente:
- Barucco: «si va a realizzare un campo di bocce ed un campo di calcetto, la gestione chi la fa?»
- Risponde il Sindaco: «non è stato ancora valutato ma si prevede il coinvolgimento delle società presenti in loco (per esempio le bocciofile), si sta inoltre considerando l’ipotesi di affidare la vigilanza ad un custode. A tal proposito si prevede di destinare l’appartamento che si sta realizzando sopra i locali attigui alle tribune, da assegnare allo stesso, in cambio dei servizi sopra citati»
- l’assessore Domenico Bani: «si sta pensando ad ulteriori stralci dell’opera con la realizzazione di un campo da tennis, di percorsi ciclopedonali e per pattinaggio all’interno dello stesso, ecc… per rendere il centro fruibile anche per altre attività sportive e del tempo libero»;

DATO ATTO che con l’approvazione delle variazioni proposte viene ad essere modificata anche la relazione previsionale e programmatica 2003-2005;

VISTO il parere favorevole del Collegio dei Revisori del Conto espresso ai sensi dell’art. 239, comma 1, lettera b), del Dlgs 267/2000;

VISTO l’art. 175 e art. 193 del Dlgs 267/2000 e successive modificazioni;

VISTO il parere favorevole espresso da parte del Responsabile dell’Area Finanziaria, in ordine alla regolarità tecnico-contabile;

CON voti favorevoli n. 11, contrari n. 2 (Faustini e Pagnoni) ed astenuti n. 2 (Boldi e Barucco), legalmente resi su n. 15 consiglieri presenti e votanti



DELIBERA


1) = DI apportare le variazioni alle previsioni attive e passive del Bilancio di Previsione 2003, Bilancio Pluriennale 2003-2005, così come risulta dai prospetti contenenti le necessarie indicazioni, che si approvano e che, qui allegati, formano parte integrante e sostanziale della presente delibera, dando atto, altresì, che risulta modificata, di conseguenza, anche la Relazione Previsionale e Programmatica 2003-2005;
2) = DI modificare il Piano Opere Pubbliche;
3) = DI dare atto che con il presente provvedimento non sono modificati gli equilibri di bilancio di cui all’art. 193 del Dlgs 267/2000 e successive modifiche;
4) = DI dare atto che è stato acquisito il parere favorevole da parte del Collegio dei Revisori del Conto;
5) = DI dare atto che la proposta di variazione è stata presentata corredata dal prescritto parere favorevole di regolarità tecnico-contabile;

Successivamente, il Consiglio Comunale, con separata votazione espressa nei modi di legge che ha dato il seguente risultato: favorevoli n. 11, contrari n. 2 (Faustini e Pagnoni) ed astenuti n. 2 (Boldi e Barucco), legalmente resi su n. 15 consiglieri presenti e votanti

DICHIARA

l’immediata eseguibilità della presente deliberazione ai sensi dell’art. 134 comma 4 del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267.






Delibera di Giunta Comunale n. 59 del 24 luglio 2003.

Oggetto: “Approvazione progetto definitivo/esecutivo dell’impianto di illuminazione del campo sportivo in erba redatto dal P.I. Antonini Marco.”

LA GIUNTA COMUNALE

RICHIAMATA la propria deliberazione consiliare n. 35 del 14.07.2003, esecutiva ai sensi di legge, con la quale veniva approvata la modifica del programma delle opere e dell’elenco annuale inserendo il completamento area campo sportivo;
RICHIAMATA la delibera di giunta comunale n. 58 del 21.07.2003 che approva il progetto preliminare dell’impianto di illuminazione del campo sportivo in erba redatto dal P.I. Antonini Marco.
VISTO il progetto definitivo/esecutivo redatto dal P.I. Antonini Marco, nel quale si evidenzia una spesa complessiva di Euro 64.557,04 così ripartita:

A) LAVORI
A base d’asta 49.800,00

oneri per la sicurezza 1.000,00
Sommano 50.800,00

B) Somme a disposizione
IVA sui lavori (20%) 9.960,00

Spese Tecniche + IVA s.t. 2885,70

Incentivo art. 18 l. 109/94 (inclusi oneri riflessi) 911,34


Sommano 64.557,04

TOTALE 64.557,04

VISTO l’articolo 16, comma 4, della legge n 109/1994 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO l’esito positivo della validazione del progetto ai sensi dell’art. 46 del DPR 554/99;
VISTO il Tuel e successive modifiche;
VISTO il regolamento di Contabilità Comunale;
VISTI i pareri di regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Servizio Tecnico e di regolarità contabile espresso dal responsabile del servizio Finanziario;
CON voti unanimi favorevoli, legalmente resi
DELIBERA

1) = DI approvare il progetto definitivo/esecutivo dell’impianto di illuminazione del campo sportivo in erba redatto dal P.I. Antonini Marco (agli atti);
2) = DI dare atto che la spesa relativa all’opera di cui al punto 1 per € 64.557,04 trova adeguata copertura finanziaria al capitolo 9375;
3) = DI dare atto che la proposta della presente deliberazione è stata presentata corredata dal prescritto parere favorevole che si allega all’originale;
4) = DI dare alla presente, con separata ed unanime votazione l’immediata eseguibilità ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs n. 267/2000.

Delibera di Giunta Comunale n. 66 del 21 agosto 2003.

Oggetto: “Approvazione progetto esecutivo del completamento area campo sportivo redatto dall’ing. Giampietro Messali.”

LA GIUNTA COMUNALE

RICHIAMATA la propria deliberazione consiliare n. 35 del 14.07.003, esecutiva ai sensi di legge, con la quale veniva approvata la modifica del programma delle opere e dell’elenco annuale inserendo il completamento area campo sportivo;
VISTO il progetto preliminare redatto dall’ing. Giampietro Messali, approvato con delibera di giunta comunale n. 60 del 24.07.2003;
VISTO il progetto definitivo redatto dall’ing. Giampietro Messali, approvato con delibera di giunta comunale n. 61 del 24.07.2003;
RITENUTO di approvare il progetto esecutivo redatto dall’ing. Giampietro Messali il cui quadro tecnico economico è il seguente:

A) LAVORI
A base d’asta 310.000,00
oneri per la sicurezza 1.000,00
Sommano 311.000,00

B) Somme a disposizione
IVA sui lavori (10%) 31.100,00

Spese Tecniche + IVA s.t. 52.876,80

arrotondamento 23,20


Sommano 84.000,00

TOTALE 395.000,00

VISTO l’articolo 16, comma 4, della legge n 109/1994 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO l’esito positivo della validazione del progetto ai sensi dell’art. 46 del DPR 554/99;
VISTO il Tuel e successive modifiche;
VISTO il regolamento di Contabilità Comunale;
VISTI i pareri di regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Servizio Tecnico e di regolarità contabile espresso dal responsabile del servizio Finanziario;
CON voti unanimi favorevoli, legalmente resi
DELIBERA

5) = DI approvare il progetto esecutivo dei lavori di completamento area campo sportivo redatto dall’ing. Giampietro Messali (agli atti);
6) = DI dare atto che la spesa relativa all’opera di cui al punto 1 per € 395.000,00 trova adeguata copertura finanziaria al capitolo 9375;
7) = DI dare atto che la proposta della presente deliberazione è stata presentata corredata dal prescritto parere favorevole che si allega all’originale;
8) = DI dare alla presente, con separata ed unanime votazione l’immediata eseguibilità ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs n. 267/2000.

Delibera di Giunta Comunale n. 11 del 29 gennaio 2004.


Oggetto: “Approvazione progetto preliminare dei lavori di sistemazione e completamento del Centro Sportivo e dei parcheggi di pertinenza, finalizzato alla richiesta di contributo alla Regione Lombardia.”


LA GIUNTA COMUNALE



DATO ATTO che il Comune di Passirano è provvisto di un centro sportivo posto in via Bachelet, ove sono ubicati due campi di calcio, di cui uno con fondo in erba (dim. terreno di gioco 105 x 65 mt.) ed uno con pavimentazione in sabbia calcarea (dim. area di gioco 100 x 50 mt.), due blocchi di spogliatoi, un campo di basket scoperto ed un campo di pallavolo pure scoperto, aree esterne di servizio ad uso parcheggio, strade, nonché di altre aree di proprietà comunale disponibili per allestire nuove attrezzature sportive, secondo le previsioni del P.R.G. vigente;

CONSTATATO che nel programma triennale delle opere pubbliche è previsto il completamento del centro sportivo di via Bachelet, con la realizzazione di un campo da tennis in erba sintetica con relativo impianto d'illuminazione, una palazzina per ospitare la direzione del centro sportivo e relativo bar, opere esterne di completamento delle strutture ed illuminazione e realizzazione di due parcheggi a servizio delle strutture sportive, nonché un percorso ciclopedonale a coronamento del centro sportivo;

VISTA la delibera di Giunta Regionale del 12.12.2003 n° 7/15601 e l’avviso di bando pubblico disposto dalla Regione Lombardia, B.U.R.L., serie ordinaria n°52 del 22.12.2003, diretto al possibile utilizzo di somme rinvenienti da revoche di contributi Regionali, per finanziamenti ai sensi della legge 6 Marzo 1987, n°65, per la costruzione e l’ammodernamento di impianti sportivi e strutture sportive;

ESAMINATO il progetto di preliminare predisposto dall’ufficio tecnico comunale, che prevede un costo complessivo dell’opera di € 1.010.000,00, di cui € 780.000,00, per lavori a base d’asta;

RITENUTO lo stesso meritevole di approvazione;

CONSIDERATA quindi l’opportunità di chiedere il finanziamento alla Regione Lombardia, Direzione Generale Giovani, Sport e Pari Opportunità, Promozione e Sviluppo dello Sport sede di Milano, secondo l’avviso di bando precitato, per la concessione di un mutuo ventennale, tramite la Cassa Depositi e Prestiti, per l’importo di € 1.010.000,00, assistito da contribuzione statale da calcolare con le modalità previste dall’art. 1, comma 3, della legge n° 289 del 7 Agosto 1989;

ATTESO che è in fase di verifica il conseguimento del rispetto del patto di stabilità 2003 , per cio’ che attiene alle possibilità di assumere mutui passivi;

VISTI i pareri favorevoli espressi, ai sensi degli artt. 49 comma 1 e 51 comma 4 del D.Lgs. 18.08.2000 n°267, in merito alla regolarità tecnica, contabile finanziaria dai Responsabili dei Servizi;

CON voti unanimi favorevoli, legalmente resi




DELIBERA

5) = DI approvare il progetto di preliminare, finalizzato alla richiesta di contributo alla R.L. e relativo al completamento degli impianti sportivi di Passirano, che comporta una spesa complessiva di € 1.010.000,00, di cui € 780.000,00, per lavori a base d’asta;
6) = DI inviare copia del progetto unitamente ai documenti necessari, alla Regione Lombardia, Direzione Generale Giovani, Sport e Pari Opportunità, Promozione e sviluppo dello Sport sede di Milano, per la richiesta del finanziamento mediante la concessione di un mutuo ventennale, tramite la Cassa Depositi e Prestiti, per l’importo di € 1.010.000,00=, assistito da contribuzione statale da calcolare con le modalità previste dall’art. 1, comma 3, della legge n. 289 del 7 agosto 1989;
7) = DI impegnarsi a coprire la spesa non finanziata dalla Regione Lombardia, attraverso il Bilancio Comunale di Passirano per almeno il 20% della spesa ammissibile del progetto proposto pari a € 202.000,00;
8) = DI dare atto che è in fase di verifica il conseguimento del rispetto del patto di stabilità 2003, per ciò che attiene alle possibilità di assumere mutui passivi;
9) = DI dare atto che la proposta della presente deliberazione è stata presentata corredata dal prescritto parere favorevole che si allega all’originale;
10) =DI dare alla presente, con separata ed unanime votazione l’immediata eseguibilità ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs n. 267/2000.





Delibera di Consiglio Comunale n. 6 del 4 febbraio 2004.

Oggetto: “Approvazione del programma triennale delle Opere Pubbliche 2004/2006 ed elenco annuale dei lavori pubblici 2004.”


RELAZIONA l’assessore ai lavori pubblici avv. Stefano Tononi;


IL CONSIGLIO COMUNALE


VISTO l'art. 14 della legge 11.02.1994, n. 109 che disciplina la programmazione dei lavori pubblici;

VISTO che con deliberazione di Giunta Comunale n° 72 del 26/09/2003 è stato adottato lo schema di programma dei lavori pubblici inerente il triennio 2004/2006;

POSTO che:
a) il D.lgs n° 267/2000, nel definire le competenze degli organi comunali, all'art. 42, comma 2, lett. b), attribuisce al Consiglio l'adozione dei provvedimenti aventi valore di atti fondamentali di indirizzo e di controllo politico-amministrativo, tra i quali sono compresi “i programmi triennali e l'elenco annuale dei lavori pubblici”;
b) il capo I del titolo III del D.P.R. 21.12.1999, n. 554 disciplina le forme e le modalità della programmazione dei lavori in parola;

VISTO il Decreto del Ministro dei Lavori Pubblici 21.06.2000, con il quale sono state regolamentate le modalità e definiti gli schemi tipo per la redazione del programma triennale, dei suoi aggiornamenti annuali e dell'elenco annuale dei lavori;

VISTO l’elenco annuale del programma triennale del lavori pubblici 2004/2006;

UDITI gli interventi dei vari consiglieri e precisamente:
- il consigliere Faustini: «una volta ultimata la struttura degli impianti sportivi come si intende gestire gli stessi?»
- l’assessore Tebaldi: «concretamente al momento non è stata presa alcuna decisione, la linea è comunque quella dadottata per la gestione degli altri impianti e cioè attraverso le società sportive presenti sul territorio»;
- il Sindaco: «non è da escludere poi la possibilità di avere un custode. A tal proposito sono stati previsti dei locali idonei nella palazzina del nuovo centro sportivo, che potrebbero essere adibiti a residenza dello stesso»;
- il consigliere Faustini conclude poi gli interventi facendo una dichiarazione di voto a nome del proprio gruppo, con la seguente affermazione: «pur essendo favorevoli ad alcuni interventi previsti nel programma opere pubbliche, tuttavia nel complesso la valutazione è negativa e pertanto si esprime voto contrario al punto posto all’ordine del giorno»;

RITENUTA la necessità di procedere all’approvazione del programma annuale del programma triennale dei lavori pubblici 2004/2006, contenente l'indicazione del costo degli interventi e dei relativi mezzi di finanziamento;

VISTI i pareri favorevoli espressi dal responsabile del servizio per la regolarità tecnica e dal responsabile del servizio finanziario per la regolarità contabile;

CON voti favorevoli n. 10, contrari n. 2 (Pagnoni e Faustini) ed astenuti n. 0, legalmente resi su n. 12 consiglieri presenti e votanti

DELIBERA

1) = DI approvare l’elenco annuale e il programma triennale dei lavori pubblici 2004/2006;
2) = DI dare atto che la proposta della presente deliberazione è stata presentata corredata dai prescritti pareri favorevoli che si allegano all’originale;
3) = DI inviare copia del presente atto alla Sezione Regionale dell'Osservatorio dei Lavori Pubblici.




Delibera di Giunta n° 22 del 11.3.2004


LA GIUNTA COMUNALE
CONSIDERATO che con propria delibera n. 14 del 21/02/2002 è stato approvato il progetto esecutivo per la realizzazione della copertura delle tribune del campo di calcio, comportante una spesa complessiva di €. 87.797,68 di cui:

- Euro 59.400,00 per lavori assoggettati al ribasso,
- Euro 7.900,00 per oneri per la sicurezza,
- Euro 20.497,68 per somme a disposizione dell'amministrazione;

VISTO il contratto con il quale la ditta WOOD ENGINEERING si è impegnata all’esecuzione delle opere previste in progetto per le somme di € 67.240,60 più IVA e altri oneri;

VISTO lo stato finale dei lavori ed il certificato di regolare esecuzione a firma del direttore dei lavori ing. G. Fior, pervenuti il 02/03/2004 prot. n. 1809, dal quale risulta che i lavori si conclusero in data 12/02/2003 e che il credito netto vantato dall’impresa ammonta a € 3.340,60 più IVA e altri oneri per un totale di € 3.674,66;

DATO ATTO che è stata richiesta agli Enti Assicurativi la dichiarazione liberatoria ai sensi della circolare del Ministero dei LL.PP. n. 11907 del 09.11.1948;

VISTI i pareri favorevoli espressi dal responsabile del servizio per la regolarità tecnica e dal responsabile del servizio finanziario per la regolarità contabile;

CON voti unanimi favorevoli, legalmente resi


DELIBERA


11) =DI approvare lo stato finale dei lavori ed il certificato di regolare esecuzione, secondo gli elaborati tecnici prodotti dal direttore dei lavori ing. G. Fior, allegati all’originale quale parte integrante e sostanziale;

12) =DI dare atto che la proposta della presente deliberazione è stata presentata corredata dai prescritti pareri favorevoli che si allegano all’originale;

13) =DI dare alla presente, con separata ed unanime votazione l’immediata eseguibilità ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs n. 267/2000.




Delibera di Giunta n° 22 del 8.3.2005

Oggetto: Lavori di completamento del centro sportivo. Approvazione progetto definitivo-esecutivo.

LA GIUNTA COMUNALE

VISTA la propria deliberazione n. 20 del 01.03.05 con la quale si approvava il progetto preliminare dei “LAVORI DI COMPLETAMENTO DEL CENTRO SPORTIVO” redatto dal geom. Pasquale Cardillo Giuliano, tecnico comunale;

VISTO il progetto definitivo/esecutivo predisposto dall’Ufficio Tecnico Comunale a firma del geom. Pasquale Cardillo Giuliano, nel quale si evidenzia una spesa complessiva di Euro 33.000,00 così ripartita:

A) LAVORI


A base d’asta (corpo) 24.453,82
Sommano 24.453,82

B) Importo per l’attuazione dei piani di sicurezza
A corpo 1.500,00

B) Somme a disposizione
Allacciamenti servizi pubblici 2.000,00

Imprevisti /arrotondamento 2.100,80

Spese tecniche 2.000,00

IVA (10%) sui lavori 2.445,38


Sommano 8.546,18

TOTALE 33.000,00

CONSIDERATO che il progetto è meritevole di approvazione in quanto corrisponde alle esigenze dell’Amministrazione Comunale;
VISTO la legge n 109/1994 ed il DPR 554/99 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il Tuel e successive modifiche;
VISTO il regolamento di Contabilità Comunale;
VISTI i pareri di regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Servizio Tecnico e di regolarità contabile espresso dal responsabile del servizio Finanziario;
CON voti unanimi favorevoli espressi dagli aventi diritto nei modi di legge

DELIBERA

1) = DI approvare il progetto DEFINITIVO/ESECUTIVO dei lavori di completamento del centro sportivo allegato all’originale quale parte integrante e sostanziale composto dai seguenti elaborati tecnici:
- relazione tecnica (con calcoli strutturali)
- elenco prezzi
- computo metrico (misurazioni e quadro economico)
- stima incidenza sicurezza
- relazione al cronoprogramma
- cronoprogramma (cronoprogramma, tabella attività e tabella date importi)
- n.3 tavole grafiche
- capitolato speciale
2) = DI dare atto che la spesa per la realizzazione dei lavori, così come da quadro economico trova copertura al cap. 9375 cod. 2060201;
3) = DI dare atto che la proposta della presente deliberazione è stata presentata corredata dai prescritti pareri favorevoli che si allega all’originale;
4) = DI dare alla presente, con separata ed unanime votazione l’immediata eseguibilità ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs n. 267/2000.




Delibera di Giunta n° 14 del 21.2.2006

Oggetto: Approvazione dello studio di fattibilità dei lavori pubblici inseriti nell’elenco annuale 2006 - Completamento opere del campo sportivo.

LA GIUNTA COMUNALE

RICHIAMATO l’art. 14, comma 6 della legge 109/94 nel quale si dispone che “l’inclusione di un lavoro nell’elenco annuale… è subordinata per i lavori di importo inferiore a €.1.000.000 alla previa approvazione di uno studio di fattibilità…salvo che per i lavori di manutenzione…”;

VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 116 del 27.09.2005 con la quale veniva adottato l’elenco annuale e il programma triennale delle opere pubbliche pubblicato all’Albo Pretorio e depositato agli atti dal 27.10.2005 al 27.12.2005 in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 5 del D.M. 22.06.2004, n. 898;

VISTO lo studio di fattibilità predisposto dal dirigente dell’area tecnica arch. Irene Fiorini relativo al completamento opere del campo sportivo;

VISTI i pareri favorevoli espressi dai responsabili dei servizi per la regolarità tecnica e regolarità contabile;

CON voti unanimi favorevoli espressi dagli aventi diritto nei modi di legge


DELIBERA

1) = DI approvare lo studio di fattibilità, allegato all’originale quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, predisposto dal dirigente dell’area tecnica arch. Irene Fiorini relativo al completamento opere del campo sportivo, che comporta una spesa di € 150.000,00 di cui per lavori € 120.000,00 ed € 30.000,00 per somme a disposizione dell’amministrazione;
2) = DI imputare tale spesa a carico del cap. 9375 finanziata con oneri di urbanizzazione;
3) = DI dare atto che la proposta di delibera è stata presentata corredata dai prescritti pareri favorevoli che si allegano all’originale;
4) = DI dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 – comma 4- D.lgs. 267/2000.



Delibera di Giunta n° 27 del 8.3.2007

Oggetto: Approvazione dello studio di fattibilità dei lavori pubblici inseriti nell’elenco annuale 2007 - Completamento opere del campo sportivo.


LA GIUNTA COMUNALE


RICHIAMATO l’art. 128, comma 6 del D.Lgs. 163/2006 nel quale si dispone che “l’inclusione di un lavoro nell’elenco annuale… è subordinata per i lavori di importo inferiore a €. 1.000.000 alla previa approvazione di uno studio di fattibilità… salvo che per i lavori di manutenzione…”;

VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 102 del 10.10.2006 con la quale veniva adottato l’elenco annuale e il programma triennale delle opere pubbliche pubblicato all’Albo Pretorio e depositato agli atti dal 13.10.2006 al 13.12.2006 in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 5 del D.M. 22.06.2004, n. 898;

VISTO lo studio di fattibilità predisposto dal dirigente dell’area tecnica arch. Irene Fiorini relativo al completamento opere del campo sportivo;

VISTI i pareri favorevoli espressi dai responsabili dei servizi per la regolarità tecnica e regolarità contabile;

CON voti unanimi favorevoli espressi dagli aventi diritto nei modi di legge


DELIBERA


5) = DI approvare lo studio di fattibilità, allegato all’originale quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, predisposto dal dirigente dell’area tecnica arch. Irene Fiorini relativo al completamento opere del campo sportivo, che comporta una spesa di € 150.000,00 di cui per lavori € 120.000,00 ed € 30.000,00 per somme a disposizione dell’Amministrazione;
6) = DI imputare tale spesa a carico del cap. 9375 finanziata per € 100.000,00 con oneri di urbanizzazione e per € 50.000,00 con alienazione beni immobili;
7) = DI dare atto che la proposta di deliberazione è stata presentata corredata dai prescritti pareri favorevoli che si allegano all’originale;
8) = DI dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 – comma 4- D.lgs. 267/2000.




Delibera di Giunta n° 34 del 22.3.2007

Oggetto: Lavori di realizzazione di un nuovo parcheggio in Via Bachelet. Approvazione di perizia suppletiva.

LA GIUNTA COMUNALE

VISTA la determinazione n. 201(Reg. di Area)/473 (Reg. Generale) del 30.12.2005 con la quale veniva affidato l’incarico per la progettazione preliminare, definitiva, esecutiva, direzione lavori, misure, contabilità per la realizzazione di un parcheggio in Via Bachelet, all’ing. arch. Giampietro Messali;
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 44 del 18.04.2006 di approvazione del progetto preliminare redatto dall’ing. arch. Giampietro Messali;
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 70 del 13.06.2006 di approvazione del progetto definitivo/esecutivo redatto dall’ing. arch. Giampietro Messali;
VISTO il verbale di gara in data 16 e 17.11.2006 di aggiudicazione provvisoria dei lavori di cui all’oggetto alla ditta Gilioli srl di Desenzano del Garda con un ribasso corrispondente al 12,41% dell’importo a base d’asta;
CONSIDERATO che è sopravvenuta successivamente alla stipula del contratto la necessità di realizzare opere di miglioria e di dettaglio non incluse nel progetto originario, ma che non modificano l’impostazione e la destinazione dell’opera originaria;
VISTA la perizia suppletiva redatta dall’ing. arch. Giampietro Messali presentata in data 14.03.2007 prot. 2780 avente un quadro economico aggiornato come segue:
A) PER LA REALIZZAZIONE DELLE OPERE


Importo di progetto: € 104.900,00


Importo netto di contratto € 92.005,51

Importo netto delle opere aggiunte dalla perizia € 6.494,49

Importo netto necessario per la realizzazione di tutte le opere € 98.500,00



B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE


IVA sui lavori (10%) 9.850,00

Spese Tecniche opere di progetto approvato 11.060,00

Spese Tecniche opere di perizia 780,00

IVA E CASSA su spese tecniche ( 20% + 2%) 2.652,13

Incentivo art. 18 l. 109/94 (inclusi oneri riflessi) 1.125,00

Varie 6.033,02
Sommano 31.500,00
TOTALE 130.000,00

VISTO l’articolo 132 del D. Lgs. 163/2006;
VISTO il Tuel e successive modifiche;
VISTI i pareri di regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Servizio Tecnico e di regolarità contabile espresso dal responsabile del servizio Finanziario;
CON voti unanimi favorevoli, espressi dagli aventi diritto, nei modi di legge

DELIBERA

1) = DI approvare, per le ragioni esposte in premessa, la perizia suppletiva redatta dall’ing. arch. Giampietro Messali presentata in data 14.03.2007 prot. 2780, come da elaborati allegati all’originale della presente deliberazione, per farne parte integrante e sostanziale:
- QUADERNO A: relazione, quadro economico aggiornato;
- QUADERNO B: quadro di raffronto fra le quantità previste dal progetto originario e le quantità necessarie al completamento di tutte le opere;
- ATTO DI SOTTOMISSIONE;
- Tavola 1-P: individuazione opere aggiuntive mediante perizia;
2) = DI dare atto che la spesa relativa all’opera di cui al punto 1 per € 130.000,00 trova adeguata copertura finanziaria a carico del codice 2080101 capitolo 9403 imp. 192/2007;
3) = DI dare atto che la proposta della presente deliberazione è stata presentata corredata dai prescritti pareri favorevoli che si allegano all’originale;
4) = DI comunicare la presente deliberazione, contestualmente all’affissione all’albo, ai signori Capigruppo consiliari, ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs. n. 267/2006;
5) = DI dare alla presente, con separata ed unanime votazione l’immediata eseguibilità ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs n. 267/2000.

Ex casa del fascio - Fornitura e posa in opera di nuovo impianto di climatizzazione

Delibera di Giunta n° 123 del 5.12.2006

Oggetto: Approvazione foglio patti e condizioni, elenco prezzi, computo metrico estimativo ed elaborati di progetto per l’adeguamento dell’impianto di climatizzazione dell’ex casa del fascio.


LA GIUNTA COMUNALE di Passirano

PREMESSO che con deliberazione di Giunta Comunale n. 79 del 05.07.2001 è stato approvato il progetto esecutivo per il restauro e il risanamento conservativo dell’edificio denominato ex casa del fascio;

CONSIDERATO che con deliberazione di Giunta Comunale n. 62 del 24.05.2005 è stata approvata la contabilità finale e il certificato dei lavori e che la documentazione redatta dalla Direzione Lavori ha evidenziato che l’impresa appaltatrice risulta debitrice nei confronti del comune di € 14.150,00 sia a causa delle penali che della realizzazione di alcune lavorazioni non a perfetta regola d’arte;

CONSIDERATO che il tribunale civile e penale di Brescia - sezione fallimentare - ha dichiarato il fallimento n. 137/2005 dell’impresa esecutrice dei lavori di restauro della ex casa del fascio;

CONSIDERATO che all’udienza del 14.12.2005 il Comune di Passirano è stato ammesso allo stato passivo nei confronti dell’impresa che si è aggiudicata i lavori di restauro della ex casa del fascio;

CONSIDERATO che l’immobile di cui all’oggetto risulta oggi inutilizzabile a causa delle lavorazioni eseguite non a regola d’arte, tra le quali la fornitura e posa dell’impianto di climatizzazione;

VISTO che si rende necessario adeguare l’impianto di climatizzazione per rendere funzionante il locale da adibire a teatro;

RITENUTO necessario procedere all’affidamento della fornitura e posa in opera di un nuovo impianto di climatizzazione;

PREMESSO che il regolamento per l’esecuzione di lavori e acquisizione di beni e servizi in economia, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale del 29.09.2005 n. 40, all’art. 3 comma 2 lettera e) prevede la possibilità di affidare mediante gara informale i lavori di adattamento di impianti degli immobili comunali;

CHE a tale scopo è stato predisposto dall’Ufficio Tecnico il foglio patti e condizioni, l’elenco prezzi, il computo metrico estimativo ed elaborati di progetto che disciplina la fornitura e posa in opera del nuovo impianto di climatizzazione;

EVIDENZIATO che la spesa presunta è di € 59.874,00 e che l’impegno di spesa verrà assunto a seguito dell’aggiudicazione della fornitura e posa dell’impianto di climatizzazione;

VISTO il D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

VISTI i pareri favorevoli espressi dal responsabile del servizio per la regolarità tecnica e dal responsabile del servizio finanziario per la regolarità contabile;

Con voti favorevoli unanimi, espressi dagli aventi diritto nei modi di legge,

DELIBERA

1) = DI approvare il foglio patti e condizioni, l’elenco prezzi, il computo metrico estimativo ed elaborati di progetto che disciplina la fornitura e posa in opera del nuovo impianto di climatizzazione che si allegano all’originale per farne parte integrante e sostanziale;
2) = DI dare atto che la spesa presunta è di euro 59.874,00 da imputare sul codice 2010501 cap. 8600 imp. 1298 denominato “manutenzione straordinaria immobili comunali” e che l’impegno di spesa verrà assunto dal Responsabile dell’Area a seguito dell’aggiudicazione della fornitura e posa del nuovo impianto di climatizzazione;
3) = DI stabilire che il responsabile del procedimento è l’arch. Irene Fiorini responsabile dell’Ufficio Tecnico Comunale;
4) = DI dare atto che sono stati acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile ai sensi dell’art. 49, comma 1° del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000;
5) = DI dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4°, del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, dando atto che, a tal fine, la votazione favorevole è stata unanime.

Dove è la Commissione Edilizia?

Di seguito il testo della Delibera di Giunta con la quale vengono individuati gli organismi collegiali per la realizzazione dei fini istituzionali del Comune di Passirano. Qualcuno si potrebbe chiedere: ma perchè non è prevista la Commissione Edilizia, "sospesa" nel lontano 2001? Bella domanda, che rimane senza risposta.

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Delibera di Giunta n° 74 del 28.6.2007

Oggetto: Individuazione organismi collegiali con funzioni amministrative indispensabili per la realizzazione di fini istituzionali ai sensi dell’art. 96 del D.Lgs.vo 267/2000.

LA GIUNTA COMUNALE di Passirano

PREMESSO che già la legge 27 dicembre 1997, n. 449, all’art. 41, comma 1, nell’ambito delle misure di razionalizzazione e recupero dell’efficienza delle pubbliche amministrazioni, attribuiva all’organo di direzione politica la responsabilità di individuare, entro sei mesi dall’inizio di ogni esercizio finanziario, i comitati, le commissioni, i consigli, e ogni altro organo collegiale con funzioni amministrative ritenute indispensabili per la realizzazione dei fini istituzionali dell’ente;

VISTO l’art. 30, comma 8 della legge 23 dicembre 1999, n.488;

VISTA la circolare 11 gennaio 2000, n.1 del Dipartimento della Funzione Pubblica;

ATTESO che con art. 96 del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267 è stata prevista l’attribuzione della competenza ad esercitare l’individuazione di cui all’oggetto ai consigli o alle giunte;

ATTESO CHE, con l’art. 18 della Legge n. 448 del 28.12.2001, è stato disposto che, con analogo atto dell’organo di direzione politica responsabile, da sottoporre alla verifica degli organi interni di controllo, siano individuati gli organismi tecnici e ad elevata specializzazione ritenuti indispensabili per la realizzazione di obiettori istituzionali;

TENUTO CONTO dell’esigenza di assicurare tanto il contenimento della spesa quanto la funzionalità dei servizi e l’efficienza delle procedure;

RITENUTO di confermare, quali organismi collegiali ritenuti indispensabili per la realizzazione di fini istituzionali all’amministrazione comunale, quelli di seguito indicati:
- la Commissione Biblioteca, istituita con deliberazione di C.C. n. 79 del 29.11.2004;
- la Commissione Elettorale, istituita con deliberazione di C.C. n. 4 del 30.01.2006;
- l’Osservatorio scolastico, istituita con deliberazione di C.C. n. 76 del 29.11.2004;
- la Consulta dello Sport, istituita con deliberazione di C.C. n. 5 del 19.01.2005;
- la Consulta delle Politiche Sociali, istituita con deliberazione di C.C. n. 39 del 27.04.2004
- la Commissione per il paesaggio, istituita con deliberazione di C.C. n. 25 del 29.05.2006;
oltre quelle previste per legge:
- la Commissione Formazione Elenchi Giudici Popolari, istituita con deliberazione di C.C. n. 50 del 20.07.2004;

VISTI i pareri favorevoli espressi dal responsabile del servizio per la regolarità tecnica e dal responsabile del servizio finanziario per la regolarità contabile;

CON voti unanimi favorevoli espressi dagli aventi diritto nei modi di legge

DELIBERA

1) = DI individuare la commissione sottoelencate quali organi indispensabili per la realizzazione dei fini istituzionali dell’amministrazione;
- la Commissione Biblioteca, istituita con deliberazione di C.C. n. 79 del 29.11.2004;
- la Commissione Elettorale, istituita con deliberazione di C.C. n. 4 del 30.01.2006;
- l’Osservatorio scolastico, istituita con deliberazione di C.C. n. 76 del 29.11.2004;
- la Consulta dello Sport, istituita con deliberazione di C.C. n. 5 del 19.01.2005;
- la Consulta delle Politiche Sociali, istituita con deliberazione di C.C. n. 39 del 27.04.2004
- la Commissione per il paesaggio, istituita con deliberazione di C.C. n. 25 del 29.05.2006;
2) = DI dare atto altresì che restano confermate le commissioni previste da leggi statali quali:
- la Commissione Formazione Elenchi Giudici Popolari, istituita con deliberazione di C.C. n. 50 del 20.07.2004;
3) = DI trasmettere copia della presente al Dipartimento della Funzione Pubblica;
4) = DI comunicare la presente deliberazione, contestualmente all’affissione all’albo, ai signori Capigruppo consiliari, ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs. n. 267/2006;
5) = DI dare atto che la proposta della presente deliberazione è stata presentata corredata dai prescritti pareri favorevoli che si allegano all’originale.

Formalmente avviata la Valutazione Ambientale Strategica a Passirano. E la partecipazione?

1)Premessa

La Valutazione Ambientale Strategica (VAS) rappresenta un processo sistematico di valutazione delle conseguenze ambientali di piani e programmi destinati a fornire il quadro di riferimento di attività di progettazione. La VAS nasce dall’esigenza, sempre più radicata sia a livello comunitario sia nei singoli Stati membri, che nella promozione di politiche, piani e programmi, insieme agli aspetti sociali ed economici, vengano considerati anche gli impatti ambientali.

L’articolo 1 della Direttiva 2001/42/CE in materia di VAS definisce quale obiettivo del documento quello di "garantire un elevato livello di protezione dell’ambiente e di contribuire all’integrazione di considerazioni ambientali all’atto dell’elaborazione e dell’adozione di piani e programmi al fine di promuovere lo sviluppo sostenibile". Più precisamente, la valutazione ambientale prevede l'elaborazione di un rapporto di impatto ambientale, lo svolgimento di consultazioni, la valutazione del rapporto ambientale e dei risultati delle consultazioni e la messa a disposizione, del pubblico e delle autorità interessate, delle informazioni sulle decisioni prese.

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2)Cosa prevedono, tra l'altro, gli "Indirizzi generali per la Valutazione Ambientale Strategica di Piani e Programmi" approvati dal Consiglio Regionale il 13.3.2007:

- la Regione e gli enti locali, nell’ambito dei procedimenti di elaborazione ed approvazione dei piani e programmi, al fine di promuovere lo sviluppo sostenibile ed assicurare un elevato livello di protezione dell’ambiente, come previsto della legge per il governo del territorio, provvedono alla valutazione ambientale degli effetti derivanti dall’attuazione dei predetti piani e programmi, in assonanza con i presenti indirizzi generali.

- gli indirizzi forniscono la preminente indicazione di una stretta integrazione tra processo di piano e processo di valutazione ambientale e disciplinano in particolare:
- l’ambito di applicazione;
- le fasi metodologiche – procedurali della valutazione ambientale;
- il processo di informazione e partecipazione;
- il raccordo con le altre norme in materia di valutazione, la VIA e la Valutazione di incidenza;
- il sistema informativo.

Gli indirizzi generali per la VAS definiscono, inoltre, un percorso che razionalizza le diverse azioni già previste dagli strumenti di piano e individua i soggetti competenti in materia ambientale, da coinvolgere fin dall'inizio del percorso di valutazione, prevedendo la partecipazione dei cittadini. La costruzione di piani e programmi è accompagnata da modalità definite di consultazione, comunicazione e informazione pubblica, articolati per le diverse fasi.

Per ulteriori approfondimenti vedi il link al sito della Regione Lombardia e il post Il processo di partecipazione nella Valutazione Ambientale Strategica

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3)Gli Indirizzi generali sulla VAS della Regione Lombardia, al punto 6 e successivi, trattano l'argomento della partecipazione. Tra l'altro, si dice che " ... attualmente la partecipazione del pubblico nella pianificazione / programmazione tende a essere concentrata unicamente nella fase di consultazione su Piani eProgrammi, con scarse possibilità di interazione. In realtà la diversità dei metodi di partecipazione non è regolata, "così che la loro applicazione dipende dalla volontà politica dell'organismo che sviluppa i Piani e i Programmi".

Sul tema della partecipazione si veda anche il post La partecipazione popolare. Opportunità o problema?

La delibera di Giunta del Comune di Passirano del giugno 2007 non individua e non definisce alcun percorso di partecipazione dei cittadini alla definizione della Valutazione Ambientale Strategica, ma si limita scrivere che "attiverà iniziative di informazione/partecipazione degli altri Enti/soggetti pubblici e privati e del pubblico".

Anche su temi come la Valutazione Ambientale Strategica, sembra confermata l'impostazione tanto cara a questa Amministrazione: evitare, per quanto possibile il coinvolgimento dei cittadini. Ricordiamo che altri Comuni si stanno muovendo in tutt'altra direzione (vedi post VAS e PGT? Sì, ma aperti alla partecipazione di tutti! e Valutazione Ambientale Strategica del PGT: perchè nessuno ne parla?

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Di seguito il testo della delibera di Giunta del Comune di Passirano n° 67 del 7.6.2007, sull'avvio della Valutazione Ambientale Strategica nel nostro comune:

"Adempimenti connessi all’avvio del procedimento di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) nell’ambito della procedura di elaborazione del Piano di Governo del Territorio".


LA GIUNTA COMUNALE di Passirano

PREMESSO che:
- l’Amministrazione Comunale ha dato corso alla procedura di formazione del Piano di Governo del Territorio, ai sensi della L.R. n.12/2005;
- ai sensi dell’articolo 4 della L.R. n.12/2005, delle indicazioni contenute negli “Indirizzi per la valutazione ambientale di piani e programmi” approvati dal Consiglio Regionale in data 13.03.2007, della parte seconda del D.Lgs 152/06 e della direttiva 2001/42/CEE del Parlamento Europeo del Consiglio del 27 giugno 2001, la formazione del Piano di Governo dei Territorio è sottoposta alla procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) attraverso l’assoggettamento del Documento di Piano (e delle sue varianti) alla stessa procedura di VAS;

CONSIDERATO che:
- la VAS costituisce per i piani e programmi parte integrante del procedimento di adozione ed approvazione e i provvedimenti di approvazione adottati senza VAS, ove prescritta, sono nulli;
- ai sensi della citata normativa, la VAS è effettuata durante la fase preparatoria del Piano ed anteriormente alla sua adozione o all’avvio della relativa procedura di approvazione;
- ai sensi della citata normativa regionale, l’Ente competente ad approvare il Piano ne valuta la sostenibilità ambientale secondo le indicazioni di cui agli “Indirizzi per la valutazione ambientale di piani e programmi” approvati dal Consiglio Regionale in data 13.03.2007;
- ai sensi del punto 1.1 dei predetti indirizzi generali, gli enti locali sono chiamati a provvedere, ove prevista, alla valutazione ambientale degli effetti derivanti dall’attuazione dei piani e programmi, in assonanza con gli stessi indirizzi generali;
- gli “Indirizzi per la valutazione ambientale di piani e programmi” approvati dal Consiglio Regionale in data 13.03.2007 definiscono al punto 2.0 (definizioni) il significato da attribuire ai termini contenuti negli stessi indirizzi generali e dettano al punto 5.0 (la valutazione ambientale – fasi metodologiche procedurali) le modalità per la valutazione ambientale di piani e programmi;

RITENUTO opportuno adottare definizioni e modalità previste dagli “Indirizzi per la valutazione ambientale di piani e programmi” approvati dal Consiglio Regionale in data 13.03.2007;

PRECISATO che si intende:
- per proponente: la pubblica amministrazione che elabora il Piano da sottoporre alla valutazione ambientale;
- per autorità procedente: la pubblica amministrazione che attiva le procedure di redazione e di valutazione del Piano e, visto che il proponente è una pubblica amministrazione, l’autorità procedente coincide con il proponente;
- per autorità competente per la VAS: l’autorità con compiti di tutela e valorizzazione ambientale, individuata dalla pubblica amministrazione, che collabora con l’autorità procedente/proponente nonché con i soggetti competenti in materia ambientale, al fine di curare l’applicazione della direttiva e degli indirizzi regionali;
- per soggetti competenti in materia ambientale: le strutture pubbliche competenti in materia ambientale e della salute per livello istituzionale, o con specifiche competenze nei vari settori, che possono essere interessati dagli effetti dovuti all’applicazione del Piano;
- per pubblico: una o più persone fisiche o giuridiche, secondo la normativa vigente, e le loro associazioni, organizzazioni o gruppi, che soddisfino le condizioni incluse nella Convenzione fatta ad Aarhus il 25 giugno 1998 ratificata con legge 16 marzo 2001, n. 108 e delle direttive 2003/4/CE e 2003/35/CE;
- per conferenza di verifica e di valutazione: ambiti istruttori convocati al fine di acquisire elementi informativi volti a costruire un quadro conoscitivo condiviso, specificamente per quanto concerne i limiti e le condizioni per uno sviluppo sostenibile e ad acquisire i pareri dei soggetti competenti in materia ambientale, del pubblico e degli enti territorialmente limitrofi o comunque interessati alle ricadute derivanti dalle scelte di Piano;
- per consultazione: la componente del processo di valutazione ambientale del Piano prevista obbligatoriamente dalla direttiva 2001/42/CE, che prescrive il coinvolgimento di soggetti competenti in materia ambientale e del pubblico al fine di acquisire dei “pareri sulla proposta di piano o programma e sul rapporto ambientale che la accompagna, prima dell’adozione o dell’avvio della relativa procedura legislativa”;

VISTA la necessità che:
- l’integrazione della dimensione ambientale nel Piano sia effettiva, a partire dalla fase di impostazione fino alla sua attuazione e revisione, sviluppandosi durante tutte le fasi principali del ciclo di vita del Piano;
- i procedimenti siano condotti dall’autorità procedente che si avvale dell’autorità competente per la VAS, designata dalla pubblica amministrazione con apposito atto reso pubblico;
- l’autorità procedente istituisca la conferenza di valutazione e, d’intesa con l’autorità competente per la VAS, individui i soggetti competenti in materia ambientale, i settori del pubblico e gli enti, territorialmente limitrofi o comunque interessati a vario titolo ai potenziali effetti derivanti dalle scelte di Piano;

CONSIDERATO che è necessario, per quanto riguarda il procedimento in oggetto, definire, in relazione alle norme e procedure citate, le varie autorità e stabilire le modalità di predisposizione del rapporto ambientale e delle azioni partecipative delle altre autorità e del pubblico;

VISTO il parere favorevole espresso in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione dal Responsabile dell’Area Tecnica e dato atto che il presente provvedimento non necessita del parere di regolarità contabile ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267;

Con voti favorevoli unanimi espressi nei modi di legge anche per quanto attiene l’immediata eseguibilità della presente deliberazione,

DELIBERA

1) = Di approvare e riconoscere la premessa narrativa quale parte integrante della presente deliberazione;
2) = Di dare atto che il proponente nonché autorità procedente è il Comune di Passirano;
3) = Di dare atto altresì che l’autorità competente per la VAS è individuata nel Responsabile dell’Area Tecnica quale coordinatore del tavolo tecnico costituito dall’Arch. Buzzi e con la collaborazione, per gli aspetti di rispettiva competenza, dei Responsabili dei lavori pubblici, servizi comunali, ecologia ed ambiente, dell’area servizi alla persona e dell’area economico-finanziaria;
4) = Di dare atto altresì che è istituita la Conferenza di verifica e di valutazione, con la finalità di acquisire elementi informativi e pareri dei soggetti/enti di cui al successivo punto 5), e che tale Conferenza di verifica e di valutazione potrà attivare tavoli di lavoro specifici per l’elaborazione di un quadro conoscitivo integrativo sulle seguenti tematiche generali:
o atmosferica;
o paesaggistica, architettonica e culturale;
o geologica / idrogeologica / freatica idrografica;
o estrattiva / smaltimento rifiuti e liquami, bonifiche;
o rischio di incidente rilevante / vulnerabilità tecnologica;
o inquinamento acustico, elettromagnetico e luminoso;
o energetica;
o agro-floro-faunistica;
5) = Di dare atto altresì che sono individuati quali soggetti/enti convocati ad esprimersi nell’ambito dei lavori della Conferenza di verifica e valutazione i seguenti soggetti/enti:
o Strutture pubbliche competenti in materia ambientale e della salute per livello istituzionale (in qualità di soggetti competenti in materia ambientale):
· ARPA Lombardia, ASL Brescia, STER della Regione Lombardia, Ufficio VAS Assessorato Provinciale al territorio;
· Enti territorialmente competenti:
- Provincia di Brescia,
- Comuni limitrofi (Castegnato, Cazzago San Martino, Corte Franca, Monticelli Brusati, Paderno Franciacorta, Provaglio d’Iseo, Rodendo Saiano e Ospitaletto);
- Soprintendenza per i beni architettonici e per il paesaggio per le Province di Brescia, Cremona e Mantova;
· Altri Enti/autorità con specifiche competenze, funzionalmente interessati:
- Consorzio di Bonifica Sinistra Oglio;
- Enti gestori dei servizi pubblici operanti sul territorio di Passirano;
- Ferrovie Nord Milano;
- ANAS;
- Società Autostrade S.p.A
6) = Di dare atto altresì che il Comune di Passirano attiverà iniziative di informazione/partecipazione degli altri Enti/soggetto pubblici e privati e del pubblico, mediante il coinvolgimento di:
o Associazioni ambientaliste riconosciute a livello nazionale;
o Associazioni di categoria degli industriali, degli agricoltori, dei commercianti, degli esercenti, dei costruttori edili, dei cavatori, dei gestori/smaltitori di rifiuti;
o Altre autorità che possano avere interesse ai sensi dell’art. 9, comma 5, del D.Lgs. n.152/2006;
e che per garantire la massima partecipazione e il miglior grado di coinvolgimento, verranno utilizzati i mezzi di comunicazione ritenuti più idonei;
7) = Di individuare quale percorso metodologico-procedurale da seguire nella VAS di Piano quello descritto dagli “Indirizzi per la valutazione ambientale di piani e programmi” approvati dal Consiglio Regionale in data 13.03.2007, sempre nel rispetto dei contenuti del D.Lgs. 152/2006;
8) = Di dare atto che gli oneri finanziari conseguenti, a carico del Comune di Passirano verranno imputati sul bilancio corrente, a seguito dell’individuazione della quantificazione della spesa emergente, attualmente non determinabile, con atto del Responsabile d’area competente, a cui viene dato incarico di provvedere in merito;
9) = Di trasmettere la presente deliberazione ai soggetti competenti in materia ambientale, chiamati a partecipare alla Conferenza di verifica e valutazione;
10) = Di dare atto che la proposta della presente deliberazione è stata presentata corredata dai prescritti pareri favorevoli che si allegano all’originale;
11) = Di comunicare la presente deliberazione, contestualmente all’affissione all’albo, ai signori Capigruppo consiliari, ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs. n. 267/2006;
12) = Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, dei D.Lgs. 18.08.2000, n. 267, dando atto che, anche a tal fine, la votazione è stata unanime.

L'antenna ... mobile

Delibera di Giunta n° 133 del 15.11.2005

Oggetto: approvazione scrittura privata tra il Comune di Passirano e la società H3G.

LA GIUNTA COMUNALE

PREMESSO che Il Comune di Passirano, in data 30 aprile 2003, ha concesso in locazione alla Società H3G s.p.a. la porzione di immobile sita in Via Garibaldi in Passirano in cui, previo ottenimento delle dovute autorizzazioni, la società H3G ha attivato un impianto per telecomunicazioni di terza generazione con sistema UMTS;

CONSIDERATO che il Comune ha avuto la necessità di adibire momentaneamente l’immobile di Via Garibaldi a scuola per lavori di ristrutturazione dell’attuale edificio scolastico sito in via Rodari;

DATO ATTO che il Comune di Passirano nella valutazione degli interessi pubblici coinvolti ha ritenuto prevalente su ogni altro, l’interesse alla tutela della salute degli scolari che sono stati trasferiti dall’immobile di Via Rodari all’edificio di Via Garibaldi;

CONSIDERATO che l’impianto di H3G attualmente posto sulla copertura dell’edificio di Via Garibaldi dovrà essere disattivato per l’intero periodo necessario alla ristrutturazione dell’edificio scolastico di cui sopra;

RITENUTO di individuare temporaneamente il posizionamento dell’impianto di telecomunicazioni presso l’area di via Bachelet, incrocio via XXV Aprile, come risulta dell’allegata scrittura privata;

VISTO il D.Lgs 267/2000;

VISTI i pareri favorevoli espressi dal Responsabile del servizio per la regolarità tecnica e dal Responsabile del servizio finanziario per la regolarità contabile;

CON voti unanimi favorevoli espressi dagli aventi diritto nei modi di legge

DELIBERA

DI approvare la bozza della scrittura privata tra il Comune di Passirano e la Società H3G s.p.a. relativa al contratto, che composto da n. 8 articoli si allega all’originale della presente per farne parte integrante e sostanziale;

DI individuare temporaneamente il posizionamento dell’impianto di telecomunicazioni presso l’area di Via Bachelet, incrocio Via XXV Aprile;

DI stabilire che l’amministrazione Comunale si assumerà gli oneri per lo spostamento dell’impianto di telecomunicazione, quantificati in € 19.000,00 da compensare con il canone dovuto da H3G;

DI dare atto che la proposta della presente deliberazione è stata presentata corredata dai prescritti pareri favorevoli che si allegano all’originale;

DI dare alla presente, con separata ed unanime votazione l’immediata eseguibilità ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs n. 267/2000.